СТРАСТИ ПО БЮДЖЕТУ-2017
Несмотря на все обещания не снижать уровень поддержки
сельского хозяйства в новом году, это все же случится: если в 2016-ом на АПК из
бюджета выделялось 215 млрд рублей, то в новом заложено лишь 202,9 млрд.
И это при том, что по таким чувствительным позициям, как возврат средств по инвестпроектам, по компенсации прямых затрат на модернизацию отрасли у государства еще имеются долги перед крестьянами.
Даже в экономически благополучных регионах - на Кубани и Алтае - заморожен ряд крупных инвестпроектов, таких как тепличный комбинат Белореченский, Ребрихинский мелькомбинат, Алтаймясопром - и чиновники, как водится, склонны в этом винить самих предпринимателей - не так оформили, не вовремя подали. Хотя логика взаимоотношений между властью и бизнесом - если, конечно, у них одни и те же цели- должна быть совсем иной: чиновники должны помогать в преодолении бюрократической казуистики и отстаивать интересы реальных производителей перед федеральными структурами. Пока это только благие намерения.
И это при том, что по таким чувствительным позициям, как возврат средств по инвестпроектам, по компенсации прямых затрат на модернизацию отрасли у государства еще имеются долги перед крестьянами.
Даже в экономически благополучных регионах - на Кубани и Алтае - заморожен ряд крупных инвестпроектов, таких как тепличный комбинат Белореченский, Ребрихинский мелькомбинат, Алтаймясопром - и чиновники, как водится, склонны в этом винить самих предпринимателей - не так оформили, не вовремя подали. Хотя логика взаимоотношений между властью и бизнесом - если, конечно, у них одни и те же цели- должна быть совсем иной: чиновники должны помогать в преодолении бюрократической казуистики и отстаивать интересы реальных производителей перед федеральными структурами. Пока это только благие намерения.
Кроме снижения объемов расходов бюджета на
АПК отрасль ожидает и может быть еще большее испытание - новый формат
господдержки, который сегодня вынашивает отраслевое ведомство. Вместо 57
направлений будет только семь. Этому документу было посвящено специальное
заседание комитета ТПП РФ по развитию АПК и Совета АССАГРОС от 19 октября, и
здесь мы не будем подробно на нем останавливаться. В сухом остатке должно
появиться письмо к руководству страны. Повторим только главные выводы, к
которым пришли участники дискуссии: передача полномочий регионам по вопросам
кому, как и за что помогать, это очень коррупционно привлекательный путь.
К тому же большинство экспертов считает, что власти на местах будут
вкладывать деньги не в социально значимые долгосрочные проекты, а в те, что
дают быструю и легкую отдачу. В таком случае первым на вылет из приоритетных
направлений у нас вновь будет наше молочное скотоводство, которое продолжает
сокращать поголовье.
К тому же новый проект изменений в
Госпрограмму 2013-2020 гг, как и сама программа, лишены весьма важной составляющей:
прозрачности отбора проектов, которым "светит" господдержка, и
инструментов оценки их эффективности. Как остроумно выразился наш коллега Игорь
Абакумов - в очередной раз куем орудие, на котором сами же и споткнемся.
Сегодня мы публикуем лишь две точки зрения на новый бюджет от наших союзов - Российского зернового союза и Союза производителей молока.
Сегодня мы публикуем лишь две точки зрения на новый бюджет от наших союзов - Российского зернового союза и Союза производителей молока.
