Виктор Семёнов: аграрии нуждаются в постоянной господдержке
О том, что Россия намерена проводить активную политику импортозамещения, президент России Владимир Путин объявил на панельной сессии ПМЭФ. По его словам, программа будет разработана к осени 2014 года с учетом взятых Россией обязательств перед ВТО и партнерами по формирующемуся Евразийскому экономическому союзу. При этом акцент будет сделан на тех отраслях, где импортозамещение «перспективно» и российские товары будут конкурентоспособными на мировых рынках. Среди них – сельское хозяйство. О том, как реализуется программа, корреспонденту ТПП-Информ рассказал Председатель комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, Председатель Наблюдательного совета Группы компаний «Белая Дача» Виктор Семёнов.
- В начале августа вступили в силу ответные меры РФ на санкции ЕС и США по отношению к России. Виктор Александрович, как изменилась жизнь производителей сельскохозяйственной продукции?
- Во-первых, нам приятно слышать те сигналы, которые идут от правительства, заявившее, что меры поддержки отечественного производителя будут увеличиваться. Сейчас рассматриваются конкретные цифры – насколько у бюджета есть возможности увеличить господдержку в рамках госпрограммы, принятой до 2020 года. Но отдельные товаропроизводители уже сейчас занимаются реальной работой по увеличению своего производства. К примеру, производители сыров, которые могут моментально начать использовать свои свободные мощности. Однако надо понимать, что в сельском хозяйстве подобное происходит редко, и производство сыров является исключением.
Так как если производитель примет решение увеличить производство молока, то он сможет это сделать в лучшем случае через 27 месяцев. Цикл репродукции в сельском хозяйстве достаточно длинный. Даже для того, чтобы вырастить дополнительную капусту, нужно дождаться следующей посевной и увеличить площади под посадку. Поэтому мы должны настроиться не на сиюминутную бизнес-операцию, а на длительную кропотливую работу – минимум пять лет. Но потенциал России огромен и при государственной поддержке мы можем развить собственное присутствие на своем родном рынке, что сделали за последние пять лет птицеводы, которые увеличили свое производство в два с половиной раза. Но птицеводство – самая быстрая отрасль. Следом за ней идут свиноводы. В ближайшие два-три года они закончат свою модернизацию и будут способны выйти на мировые уровни по многим показателям.
У нас еще остались такие отрасли как овощеводство закрытого грунта – очень быстрая и интенсивная отрасль, до которой руки не доходили. Практически ни копейки государственных денег не выделялось на поддержку этой отрасли. Были только отдельные точечные проекты. У нас еще слаборазвитое овощеводство открытого грунта и в целом в растениеводстве есть над чем поработать. Не говоря о производствах молока и мяса крупного рогатого скота.
- Как складывается ситуация у переработчиков?
- У переработчиков ситуация складывается по-разному. Для многих эмбарго стало серьезным стрессом, на многих обрушились трудности. В особенности на тех, кто был ориентирован на Америку и Европу, так как в одночасье найти сырье на российском рынке трудно. Поэтому многие несут серьезные убытки. Так, например, Мурманский рыбоперерабатывающий завод объявил о своем закрытии. И причина понятная. Завод был построен исключительно для переработки свежей рыбы. Снабжали этот завод в основном норвежские моряки. А у нас ничтожно малое количество рыболовецких судов находятся в рабочем состоянии. И – результат. Мурманский пример – не единственное предприятие и государство должно подумать, как выручить его и ему подобных. Это, конечно, наиболее тяжелый случай, но проблемы у многих и многих переработчиков. Все как-то стараются выкрутиться, ищут новые варианты, пытаясь выйти из стресса, в котором они оказались.
- Какие с вашей точки зрения необходимы меры государственной поддержки, чтобы программа импортозамещения работала?
- У нас создана достаточно грамотная, исходя из возможностей нашего бюджета, система поддержки сельского хозяйства. Особенно в части субсидирования кредитов оборотных, и очень важно, что в последние годы появились и инвестиционные долгосрочные кредиты. Эти направления нужно сейчас расширять, выделяя на них больше средств. Разговор сейчас также идет о агрострахованиии.
И еще надо понимать, что санкции – это временное явление. Когда эмбарго будет снято, государство должно понимать, что агрпромышленный сектор оставлять без протекции нельзя. Надо будет и потом по мере возможности их защищать от нового обвала, как это было недавно со свининой. Отечественному товаропроизводителю не очень комфортно конкурировать с высоко субсидированными игроками рынка.